Staten og online gambling: Hvordan regulerer Skandinavia sine gamblingmarkeder?
Skandinavia og online gambling
Online gambling-industrien er unik i den forstand at den er anerkjent på forskjellige måter i ulike land. I land med mer liberale og kapitalistiske tendenser mener man at reguleringen av online-sektoren kan gi store økonomiske gevinster. I andre land er det en oppfatning om at online spill kan ha negative konsekvenser for innbyggernes velferd.
Gamblingmarkedene i Sverige, Norge og Danmark følger ulike modeller for forholdet mellom "stat og gambling." For eksempel, innbyggere i Norge kan delta casino på nett i norge, men de må bruke plattformer som er lisensiert av de norske myndighetene. I Sverige og Danmark kan innbyggere delta i online gambling på nettsteder til lovlige operatører.
Norge
I Norge er reglene for gambling de strengeste. De mest populære gamblingaktivitetene i landet er lotterier, skrapelodd, spill og hesteveddeløp.
Spillplattformer i Norge er regulert av staten. Kun to private selskaper har tillatelse til å operere og tilby innbyggerne gambling – disse er Norsk Rikstoto og Norsk Tipping. Overskuddet fra disse selskapene går tilbake til samfunnet og brukes til finansiering av kultur og sport.
Som i andre utviklede land har interessen for online spill blant nordmenn økt betydelig under pandemien. De fleste tilgjengelige online kasinoene i landet er under administrasjon av Norsk Rikstoto.
Lisens for gambling i Norge
Nesten all gamblingaktivitet i Norge, inkludert online kasino og hesteveddeløp, er underlagt et nasjonalt monopol. Unntakene er private selskaper som har rett til å tilby tradisjonelle lotterier og bingo.
Den norske loven regulerer:
- Spillordninger knyttet til sports- og andre hendelser som ikke reguleres av andre lovgivende akter: prognoser, spill på sportsbegivenheter eller virtuell sport.
- Tall-lotterier.
- Spillautomater.
- Andre spillordninger som etter kongens beslutning skal omfattes av loven.
Autoritet og jurisdiksjon
Norges gamblingmyndigheter regulerer aktivitetene til operatører med lisens for å tilby gamblingtjenester i landet.
Aktiviteter fra utenlandske selskaper og eiere av krysslisenser er forbudt. I kampen mot ulovlig gambling ble betalingsblokker innført for å stoppe pengeoverføringer mellom utenlandske gamblingoperatører og norske spillere.
Norge deltar i ekspertgruppen i EU-kommisjonen for å utvikle en effektiv handlingsplan for regulering av online gambling.
Norge: Voldgift og spillerbeskyttelse
På lisensholderens nettsted er det tillatt å satse på sport og delta i lotteritrekkninger fra kl. 06:00 til 03:00. Andre underholdningstilbud er tilgjengelige fra kl. 07:00 til 03:00. Det er satt daglige, ukentlige og månedlige innsatsbegrensninger som en registrert bruker kan sette.
Gevinster som overstiger 10 000 norske kroner, overføres automatisk til spillerens konto innen 1-3 dager. Balansen til autoriserte besøkende vises alltid i norske kroner.
Lisensholderen eller myndighetene bør varsles om mistanke om:
- Ulovlige eller uetiske hendelser.
- Manglende utbetalinger.
- Problemer med produktene og tjenestene til Norsk Tipping.
- Svindel.
- Økonomiske forbrytelser.
- Korrupsjon.
- Diskriminering.
- Forfølgelse og brudd på etiske prinsipper.
Klage kan gjøres anonymt. Klager kan sendes elektronisk eller skriftlig.
Myndighetene fungerer som en uavhengig appellinstans for spillernes klager. Resultatet av klagesaken blir meldt til Norsk Tipping, autoriserte brukere eller publisert på den offisielle nettsiden.
Tilbakebetaling til spillere
Programvaren til lisensholderens tradisjonelle gamblingtjenester er konfigurert slik at spillerne får tilbake omtrent 95 % av innsatsene.
Hvem kan få lisens for online kasino i Norge
Loven om "Spillordninger" fastsetter prosedyrene for registrering av selskaper som har rett til å søke om lisens. Gamblingfirmaet registreres som et aksjeselskap med en aksjekapital på 150 000 norske kroner, delt i tre like store deler.
Den viktigste aksjonæren i organisasjonen er staten. Beslutninger om organiseringen av selskapet, godkjenning av vedtektene, størrelsen på aksjekapitalen og fordelingen av overskudd tas av kongen. Private eller utenlandske selskaper kan ikke være aksjonærer i gamblingorganisasjonen.
Lisensholderen ledes av et styre på fem medlemmer med en leder og en nestleder, som utnevnes av kongen for to år. Styreleder deltar på aksjonærmøtene, men har ikke stemmerett. Kulturdepartementet fastsetter maksimale størrelser for premiepotter, regler for trekninger og utbetalingsprosedyrene.
Overskuddet fra gambling deles i tre like deler og brukes av staten til å støtte sport, kultur og vitenskap. Eventuelle endringer i loven initieres av Norges kulturdepartement.